Эксперты ЕБРР: Беларусь отстает в проведении реформ

0
232
Эксперты Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР) в традиционном “Докладе о процессе перехода" за 2010 год констатируют небольшой прогресс Беларуси в части проведения реформ по сравнению с другими странами СНГ, Центральной и Восточной Европы.
 
В рейтинге стран с переходной экономикой Беларусь традиционно отстает в проведении реформ. Прошлогодние параметры страны остались практически без изменений. Был увеличен на один балл лишь один показатель. Данный прогресс эксперты ЕБРР объясняют "отменой ограничений на цены и торговую надбавку в отношении многих товаров и услуг и существенным сокращением перечня минимальных экспортных цен".
 
Комментируя представленный Доклад-2010, экономисты ЕБРР отметили, что в последние годы Беларусь добилась определенного прогресса в проведении структурных реформ. К числу принятых мер аналитики относят улучшение условий функционирования малых и средних предприятий, упорядочение системы налогообложения, либерализация цен и приватизация отдельных предприятий. "Однако государство по-прежнему активно вмешивается в экономику через предприятия, находящиеся в государственной собственности, государственные программы кредитования, регулирование цен и заработной платы и бюрократические механизмы", говорится в докладе.
 
В последние годы также наблюдается быстрое развитие банковского сектора, подкрепляемое ужесточением нормативной базы и надзора и рядом институциональных изменений, направленных на привлечение частных инвесторов. Правда, небанковский финансовый сектор по-прежнему находится на относительно низком уровне развития.
 
Для модернизации промышленного сектора экономики эксперты ЕБРР предлагают "добиться дальнейшего улучшения делового климата для отечественных и иностранных прямых инвестиций". "Это, в свою очередь, требует продолжения реформы по содействию либерализации и дерегулированию, а также принятия мер по постепенному снижению сильной зависимости реального сектора от субсидированных и "рекомендованных" кредитов, выделяемых подконтрольными государству банками", говорится в докладе.
 
Одной из ключевых задач по-прежнему остается прозрачная приватизация государственных предприятий, "которая, как представляется, идет несколько медленнее, чем поначалу". Для содействия ее проведению необходимо повысить "стандарты корпоративного управления, провести достоверные рыночные оценки государственных активов и подготовить сбалансированный анализ инвестиционных потребностей", отмечает TUT.BY.
 
Эксперты ЕБРР предлагают "провести коммерциализацию и модернизацию отличающихся высокой степенью централизации секторов коммунальных услуг и муниципальной инфраструктуры, с тем чтобы они могли удовлетворять растущий спрос со стороны других секторов экономики". "Очевидно, что еще не исчерпаны возможности по приведению тарифов в большее соответствие с затратами и по постепенному расширению участия частного сектора, которое в настоящее время ограничивается городским транспортом", отмечают авторы доклада.
 
Оценивая макроэкономические факторы, эксперты пришли к выводу, что "в 2010 году темпы экономического роста составят 6%, а в 2011 году, когда первоначальный импульс оживления начнет смягчаться, несколько снизятся". Недавно ЕБРР повысил оценку роста ВВП Беларуси на 2011 год до 4%.
 
Кроме того, как ожидается, существенный дефицит по текущим операциям сохранится, и его "покрытие, скорее всего, будет осуществляться за счет государственных внешних заимствований из официальных источников и на международных рынках, а также за счет прямых иностранных инвестиций (ПИИ)". К числу главных факторов риска также относятся возможность снижения внешнего спроса и более резкое, чем ожидается, повышение цены на газ.